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智利总统宣布2012 - 2030年能源发展战略

发布时间:2019-05-27 点击量:
最近,智利总统皮涅拉宣布了2012 - 2030年能源发展战略,其中包括今年制定能源战略的基本原则,目标和具体措施。它由智利能源部制定,环境部和矿业部参加。主要目标是解决影响知识经济发展的瓶颈 - 能源问题,提供清洁,安全和经济的能源。 一,智利电力系统的现状 智利是世界上第一个放开电价的国家,也是第一个将电力市场私有化的国家。私有化后,智利中部的发电量(SIC)在过去二十年中翻了两番,北部(SING)电网的发电量增加了六倍。 目前,智利的电力系统装机容量为1690万兆瓦,中央电网占73.6%,北方电网占25.6%,而南部的埃森和麦哲伦电网占0.8%。去年智利电力需求最强劲时,中央电网为6,881兆瓦,北方电网为2,162兆瓦。同期,中央电网发电量为46,095吉瓦时,同比增长6.8%。北方电网发电量为15,878吉瓦时,同比增长5.2。 %。预计到2020年,电力消耗将增加6%-7%,即100,000 GWh,发电量将增加8.000 MW。 智利的大部分能源来自进口,近年来主要依靠石油和天然气。国际市场石油和天然气价格的上涨直接导致电价上涨。智利目前是拉丁美洲电价最高的国家之一,电价超过经合组织国家的平均水平。 2019年,智利的水电占总发电量的35%。 在智利的电力结构中,63%是火电,34%是水电,3%是非传统的可再生能源。 二是能源发展原则和战略措施 1.可持续的 智利能源发展的基本原则是经济,可持续,健康和环保(2019年,消防局的标准根据欧盟标准进行了修订)。智利需要清洁的可再生能源,智利拥有丰富的水资源。水电是能源发展的重点。未来几年,智利的非传统可再生能源将增加,其可持续发展应根据自身特点进行推广。 使用化石燃料发电仍然是智利能源未来不可或缺的一部分,这种电力发展的重点是提高环境标准,使其成为一个清洁,安全和经济的能源。 2,注重长远 智利是世界上第一个在电力生产和消费系统中引入竞争机制的国家。私人资本参与发电,输电,变电站和配电。近年来,由于干旱和天然气供应中断等因素,以煤和柴油为能源的发电量增加。这种发展趋势不符合长期发展战略;由于天然气供应的影响,输电设施缺乏长远考虑。不断升级的冲突导致一些项目被推迟。 因此,有必要制定中长期发展战略,并与环境部一起进行分析,研究和评估。从长远来看,调整当前的权力机制,以增加竞争和开放,使其更安全和可信。 智利电力中非传统可再生能源的比例仍然很低,这种能源的发展是电力发展战略的重点。 第20.257号推广非传统可再生能源法,到2024年需要10%的此类能源。目前智利政府将在年内修订法规,补充措施,促进非传统可再生能源的发展,促进示范项目,并努力在未来10年内将这一比例翻倍。在同一时期,我们将努力在未来10年内实现45%甚至48%的水电。 目前的智利政府不发展核电,但将继续促进与发达国家的研究和技术交流,为今后可能的使用奠定基础。 3,注重效率 能源效率(EE)是发展战略的一个重要原则,因为能源价格高,能源和能源安全对环境的关注日益增加。 为了提高能源效率,我们需要扩大能源供应,在发电,输电和电力转换的各个方面采用先进技术,同时减少需求并鼓励使用低能耗电器。 为了提高能源效率,将建立能效认证体系,鼓励企业发展有效能源;制定电器和材料的电气标准,通过技术提高居民和公共照明的使用效率;建立一个部际委员会,以协调和促进能源效率。使用 3.关于非传统可再生能源(ERNC) 智利的可再生能源资源非常丰富,但目前的利用水平很低。目前,使用ERNC还存在很多困难。项目启动阶段的成本太高,融资困难,发电难以获取,很难获得长期电力合同。为促进ERNC的发展,智利政府将采取以下措施: 1.建立招标机制 在实施现行相关法律的同时,ERNC项目公开招标,政府提供补贴,以降低风险,增强吸引力,促进新技术的使用。 2.建立信息平台 为了促进私营投资公司参与ERNC项目,将建立相关的信息平台,以提供项目信息,土地使用信息,电力需求,基础设施和环境规划。 3.财政支持 与其他政府部门合作,建立有效的财政支持渠道,提供保险,建立具有国际资本参与的新贷款模式,并支持可行性研究。 4.建立一个新的机构 虽然目前建立了可再生能源中心,但鉴于非传统可再生能源的重要性,有必要建立新的机构来促进和促进这项工作。 5.技术战略 非传统可再生能源包括太阳能,风能,生物能,地热,小水电站和潮汐。每种技术都不同,需要公共部门,私营部门,研究机构和公众的参与。相关政府部门正在鼓励采取措施鼓励和支持非传统可再生能源技术的发展。此外,还将制定补贴措施,鼓励建立示范项目,积累经验。 第四,关于传统能源 1.水电 智利水资源丰富,特别是在南部地区,估计发电量为9.000兆瓦。智利政府认为,未来几十年,水电可以成为智利电力和能源的支柱。水电开发需要考虑环境遗产,旅游和经济等各种因素。因此,将制定专项规划,保护南方生态旅游区,促进水电项目的发展,解决发电和输电等问题。 2,火力发电 火力是智利的传统能源,仍然是主要的电力来源。从中长期来看,它将促进先进技术的使用,减少碳排放,提高使用效率,并加强对环境和旅游区的保护。与此同时,明显的法规将促进合格投资者的许可。 为了促进技术的使用,提供清洁有效的能源,企业将考虑采取税收措施对不符合清洁有效标准的企业征税。 液化石油气在智利的能源供应中发挥着重要作用。考虑到资源,技术和其他因素,它将在未来几十年内使用很长时间。 五,关于传输 智利的传输系统相对脆弱,小型发电企业很难接入互联网。从长远发展的角度看,要加强输电网络建设,加大长度,扩大覆盖范围。 智利政府将领导建立新的输电系统,扩大网络,确定区域,建立国有土地区,改进特许经营和辅助服务管理模式,并修订现有的输变电规定。北方电网和中央电网之间连通性的相关研究表明,连通性对扩大能源供应至关重要。 1.完善电力营业执照的相关规定 智利政府已向议会提交相关法案,明确规定电力企业许可申请程序及相关第三权利。其他相关法规也将进行修订。 2.建立国有土地区 对于公共或国家利益,国家可以建立国有土地并征用土地。为此,将修订现行的电力法规,明确界定国有土地区的建立和使用,以促进输电工程的实施。 3.修改输变电规定 通过修改现行规定,建立公共电力干线通道,方便连接发电项目,促进发电企业的价格竞争,明显利用支线网络条件,改善输电规范,使其安全可靠。长期发展。 4.方便中小型发电企业上网 完善相关机制,促进配电企业的配送和成本信息,电力能源监督局将加强参与和检查;建立信息指南,方便投资者参与配电项目,并修改配电企业确定系统。 推广智能电网的使用,分析扩大智能电网使用的技术经济可行性,借鉴国外经验,实施示范项目。 6.关于电力市场 为了促进电力市场的长远发展,扩大企业参与范围,形成更具竞争力,安全可靠的电力市场,智利政府将采取以下措施: 1.建立独立的运营中心 智利电力市场需要一个高质量,独立和强大的组织来提高电力系统的效率,加强信息披露和检查。为此,将建立一个独立的运营中心,以取代目前的配电中心(CDEC),这是一个独立的法律实体。自有资产,自营职业和明显责任,以确保电力市场独立和正常运作,所有参与实体将公开运作。 2.配电安全经济 修改电力投标相关法律法规,确保电价反映长期条件,减少投机的负面影响,修改投标最短期限,缩短投标合同期限,考虑建立标准合同。通过设计长期用户灵活价格引入终端用户竞争机制,探索通过商业代理商选择供电企业模型,建立保证合同执行的保障机制。将审查现行相关法规,将电网与分销业务活动分开。关于分配价格估算,将审查和修订当前模式,以更好地反映业务风险并改进估值过程。 3.加强支付系统的建设 政府当局已向议会提交了METERING NET计划,以鼓励最终用户使用非传统的可再生能源。居民和小企业使用非传统的可再生能源为自己发电。超出部分可用于电网,电力公司将支付。七。加强能源一体化合作中长期加强与周边国家的能源合作,有利于加强能源安全,促进能源供应实体多元化,提高电力市场竞争力,更好地利用电力基础设施,减少污染,减少温室气体排放。 。智利与邻国开展能源合作有很多机会和可能性。从中期来看,智利希望在与邻国互惠的基础上实现电力设施的互连和互连。因此,有必要共同制定权力交换的规则和机制,明确责任,促进国际传输服务。

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